PAP1475 - CRECIMIENTO, DESIGUALDAD Y HETEROGENEIDAD ESTRUCTURAL EN AMÉRICA LATINA BAJO DISTINTOS MODELOS DE POLÍCITA ECONÓMICA (1990-2010). EL CASO ARGENTINO
"GT: SOCIEDADE, CRISE E RECONFIGURAÇÕES NA
AMÉRIC LATINA"
Las reformas “neoliberales” llevadas a cabo a
fines del siglo XX en la mayor parte de los
países de América Latina con el objetivo de
integrar las economías nacionales a la dinámica
de la globalización, se realizaron acompañadas
de programas de ajuste y estabilización que
procuraban corregir desequilibrios macro
económicos crónicos. Si bien tales programas
buscaban restaurar dichos equilibrios, es bien
sabido que esta estrategia desencadenó tanto
una mayor concentración del poder económico
como una serie de nuevas crisis financieras.
Este proceso tuvo un impacto regresivo sobre
las estructuras productivas, el mercado de
trabajo y, en especial, sobre los niveles de
vida de amplios sectores de la población. De
esta manera, durante la década del noventa,
aunque creció el PBI per cápita, la pobreza no
cedió terreno y tuvo lugar un aumento de la
heterogeneidad estructural y de la desigualdad
económica en casi toda la región. Pero después
de varios años recesivos (1998-2002), la región
inició -en 2003- un nuevo ciclo de recuperación
económica, observándose mejoras en el empleo y
la pobreza, en el marco de nuevas políticas
macroeconómicas y condiciones internacionales.
En efecto, el crecimiento encontró respaldo en
una coyuntura externa favorable, caracterizada
por la sostenida expansión de la economía
mundial y la abundante liquidez en los mercados
de capitales, factores que permitieron un
significativo incremento del volumen exportado,
así como una mejora de los términos de
intercambio y en la expansión del mercado
interno. Justamente, el alejamiento de las
políticas ortodoxas habría potenciado este
ciclo virtuoso. Sin embargo, habría indicios de
que tal dinámica de crecimiento no sería
suficiente para revertir las marginalidades
estructurales que caracterizan a las economías
latinoamericanas. Es decir, que más allá de la
mayor heterodoxia de las medidas económicas,
ellas no estarían en condiciones de abrir un
efectivo sendero de desarrollo y convergencia
social. El proceso argentino es un caso
paradigmático –y a la vez ilustrativo- de este
proceso histórico y de los dos ciclos de
políticas arriba mencionados –ortodoxia radical
y heterodoxia ejemplar-. En este marco, la
presente ponencia presenta una revisión general
comparativa de lo ocurrido en una muestra de
países latinoamericanos a nivel de los
indicadores de crecimiento, ingresos, pobreza,
empleo, ingresos y desigualdad distributiva. El
análisis en particular del caso argentino
permitirá ilustrar los mecanismos sociales que
subyacen a los cambios y las tendencias
estructurales dominantes durante los diferentes
ciclos político-económicos analizados.
