PAP1455 - A Contra-urbanização: paisagem e humanidade

A contra urbanização é hoje uma realidade incontornável, prolixa e caracterizada por dinâmicas estruturantes de dimensão diversa. Este fenómeno, designado na linguagem anglosaxónica por population turnaround, consiste no declínio demográfico e industrial das áreas urbanas centrais em detrimento da revitalização populacional e industrial de espaços rurais do mundo desenvolvido. Por isso mesmo, como acabamos de afirmar, trata-se de um fenómeno prolixo, não generalizado, que coincide com o declínio das cidades industriais e define um novo marco de urbanização do espaço rural e/ou crescimento das periferias, contrariando os processos de urbanização e reurbanização, que transformaram as cidades em pólos aglutinadores de recursos. Surge como uma reacção à degradação física e social das cidades centrais, potenciada pelo rápido desenvolvimento tecnológico, com incidências directas ao nível das vias de comunicação, e o declínio das indústrias tradicionais, factores geradores de uma urbanização dispersa e difusa. Por isso, contrariamente à suburbanização, a contraurbanização marca uma ruptura simbólica com a cidade, iniciando-se com ela uma nova fase de produção do espaço e de relações. Assume particular relevância no contexto actual, onde se sente cada vez mais a necessidade de um desenvolvimento local que se quer homogéneo, integrado e sustentável. Neste sentido, porque tem a particularidade de descongestionar as cidades e revitalizar os espaços rurais, a contra urbanização afigura-se como um factor de que pode contribuir para o desenvolvimento equilibrado das regiões e, por isso mesmo, passível de ser planificado. Decidimos abordar esta temática a partir de uma metodologia tripartida: noção e enquadramento histórico do fenómeno da contra urbanização; a cidade e as suas metamorfoses ao longo do tempo e, por último, os fundamentos teóricos da contra urbanização e sua materialização. Numa primeira fase vamos tentar definir o conceito de contra urbanização, conceito este de difícil fixação. Por isso mesmo, depois de lermos as diversas abordagens metodológicas a esta temática, optamos por apresentar uma noção que sintetiza a panóplia de abordagens a que fizemos referência. No entanto, enquadramos a contra urbanização na sua génese histórica e nas dinâmicas que lhe deram origem. Por isso mesmo, lançamo-nos na tarefa de analisar a cidade e as suas metamorfoses ao longo do tempo, de modo a compreendermos a génese da contra urbanização e os pontos de encontro que esta tem com os próprios processos de urbanização. Na terceira parte explicitaremos os fundamentos teóricos da contra urbanização, designadamente as dinâmicas económicas e territoriais da sociedade pós-industrial e a revolução tecnológica ao nível da Sociedade do Conhecimento. Para além disso, abordaremos sinteticamente os factores que determinam a escolha do espaço rural como alternativo ao espaço urbano.

Nome: António Almeida Calheiros
Instituição: Centro Regional de Braga da Universidade Católica Portuguesa
Área de Formação: Doutorando em Planeamento e Organização do Espaço Territorial
Interesses de investigação: Glocalização; governança, cultura, política e cidades.

Professor da Faculdade de Ciências Sociais da UCP e Membro Integrado do Centro de Investigação em Ciências Sociais da Universidade do Minho. Doutor em Sociologia pela Faculdade de Ciências Políticas e Sociologia da Universidade Complutense de Madrid (2008).
As áreas de investigação e atuação têm incidido sobre religião e valores na pós-modernidade, dinâmicas sociais, tendências socioculturais e metodologias.

PAP1330 - SENTIMENTOS SOCIAIS E NOVOS CONFLITOS NO ESPAÇO PÚBLICO DA BAIXADA FLUMINENSE/RJ

O presente trabalho tem por objetivo discutir a importância dos sentimentos sociais na compreensão das questões de justiça no Brasil contemporâneo através da análise focalizada das formas de exercício da cidadania tal como ela é vivida, percebida e praticada por pessoas comuns na vida cotidiana, insistindo particularmente sobre as situações de conflito. Tais conflitos podem ser interpretados como forma de manifestação de atores sociais quando estes não vêm suas demandas atendidas, buscando chamar a atenção dos poderes públicos como portadores de direitos. Através de pesquisa empírica realizada na localidade conhecida como Cidade dos Meninos, situada na Baixada Fluminense, Região Metropolitana do Rio de Janeiro, buscaremos evidenciar os tipos de sentimentos sociais e categorias morais que se expressam através das demandas por respeito e reconhecimento. A partir de uma perspectiva etnográfica, tratar-se-a de examinar as maneiras de viver e se organizar coletivamente, de gerir sentimentos sociais e de aplicar categorias morais na resolução de conflitos no espaço urbano, particularmente aqueles motivados pelas questões relativas à moradia, articuladas ao meio ambiente e à saúde. O conflitos vividos pela população da Cidade dos Meninos tiveram inicio ainda no final da década de 40, quando o governo federal, através do Serviço Nacional de Malária/MEC, construiu nessa localidade uma fábrica de clorohexacicloexano (HCH), um pesticida do grupo químico dos organoclorados, também conhecidos como BHC e DDT. A produção da fábrica foi interrompida em 1956, quando o uso desses pesticidas foi proibido. Com a desativação da fábrica, cerca de 400 toneladas de substâncias tóxicas como o HCH, popularmente conhecido como “pó-de-broca”, foram abandonados no local. A substância contaminou não só o solo, como também o lençol freático, e, segundo laudos técnicos, suas conseqüências sobre a população são extremamente graves. Segundo estimativas do Ministério da Saúde divulgadas na ocasião, os focos de contaminação se espalhavam por cerca de 13 mil metros quadrados e entre a população já se registrava um numero significativo de pessoas contaminadas, com algumas mortes por câncer nas vias respiratórias. As inúmeras denuncias veiculadas pela imprensa, associadas à intenção de construir um conjunto habitacional na área e a conscientização da população local motivaram a abertura de ações judiciais contra a União, buscando tanto a solução do problema ambiental resultante da contaminação como a reparação dos danos físicos e morais causados aos moradores da Cidade dos Meninos.

Profa. Dra. Neiva Vieira da Cunha é Professora Adjunta da Universidade do Estado do Rio de Janeiro/UERJ e Pesquisadora Associada do Laboratorio de Etnografia Metropolitana/LeMetro/IFCS-UFRJ. É Doutora em Antropologia pela Universidade Federal do Rio de Janeiro/UFRJ, com Estagio Doutoral na Ecole de Hautes Etudes en Sciences Sociales/EHESS/Paris-França. Desenvolve pesquisas nas áreas de Antropologia Urbana, Antropologia da Saúde e Teoria Antropologica.

PAP1218 - Teorías de los procesos de desconcentración urbana. Una aplicación al caso español.

En los últimos años los fenómenos de desconcentración urbana han copado un número creciente de investigaciones desde una ingente variedad de perspectivas. El principal objetivo de este estudio es el de presentar las diferentes teorías que han tratado de sistematizar las pautas causales y descriptivas de estos fenómenos de desconcentración urbana, así como la de hacer un balance de la adecuación de estos paradigmas con una serie de datos demográficos. Por tanto, en primer lugar, se realiza una sistematización de la teoría existente como fruto de una extensa revisión de la literatura sobre los procesos de desconcentración urbana –fundamentalmente suburbanización/rururbanización y contraurbanización—. En segundo lugar, se realiza una radiografía de los comportamientos de las principales áreas urbanas y municipios dinámicos en España para, finalmente, proponer un nuevo modelo teórico sobre la Transición Territorial con el objeto de explicar los ciclos de desarrollo urbano.

Raimundo Otero Enríquez es licenciado en Sociología por la Universidade da Coruña. Actualmente es profesor asociado de la UDC, consultor de la empresa EDESGA y miembro del Grupo de Estudios Territoriales (GET) de la UDC. Su línea de investigación principal se centra en el estudio de los procesos internacionales de desconcentración urbana, tema en el cual desarrolla su tesis doctoral.

Ana Touriño Sánchez es licenciada en Sociología por la Universidade da Coruña. Ha trabajado como investigadora en la Escola Galega de Administración Pública y el Instituto Galego de Estatística. Actualmente es miembro del Equipo de Investigación en Sociología de las Migraciones (ESOMI) de la UDC y se encuentra realizando su tesis doctoral con el título "Estudo da baixa fecundidade galega dende a perspectiva de xénero. Explicacións causais e propostas de intervención pública".

PAP1394 - Transporte Coletivo Urbano na Região Metropolitana do Cariri, Ceará, Brasil: Sustentabilidade, Precariedade e Alternativas

O intenso processo de urbanização verificado nas últimas décadas trouxe consigo diversas problemáticas que necessitam de planejamento e organização para o solucionamento. A violência urbana, carência habitacional, desigualdade social, poluição e degradação dos recursos naturais e os congestionamentos e estrangulação de vias urbanas fazem parte do cotidiano citadino. Dessa forma, a cidade que foi concebido como espaço de socialização e oportunidade de qualidade de vida logo foi perdendo essas características em virtude da falta de planejamento urbano. A partir de 1987 com a divulgação das idéias e preceitos de um desenvolvimento sustentável, iniciaram-se os debates em torno da criação de um modelo de cidade sustentável. Uma das premissas para isso é a busca de alternativas sustentáveis para a resolução dos problemas referentes a precariedade dos transportes coletivos nos grandes e médios centros urbanos. A Região Metropolitana do Cariri foi criada em 2009 a partir do processo de conurbação existente entre os municípios de Crato, Juazeiro do Norte e Barbalha - CRAJUBAR. Esses centros são cidades consideradas de porte médio e estão localizados ao Sul do Estado do Ceará, no Nordeste Brasileiro. Esses municípios já vivenciam alguns dos problemas perceptíveis em grandes métropoles em decorrência da carência de planejamento urbano. Entre esses problemas destaca-se a precariedade do transporte público que além de dificultar a mobilidade urbana também degrada bastante o meio ambiente local. Entretanto, uma iniciativa local desperta atenção, o denominado Metrô do Cariri que faz a ligação entre as duas principais cidades da região. Este modelo de transporte público pode se encaixar no conceito de transporte público sustentável. Visto que, quando as pessoas possuem um sistema de transporte coletivo de qualidade, elas optam por esse e deixam de lado os veículos individuais (automóveis e motocicletas) altamente poluintes. E, por conseguinte, contribuem para a preservação do meio ambiente. Dessa forma, o objetivo do presente trabalho é analisar o transporte coletivo dos principais municípios da Região Metropolitana do Cariri. Possibilitando, uma reflexão da qualidade do transporte público sob a perspectiva da sustentabilidade. Para isso, a metodologia escolhida é de cunho qualitativo-descritivo. As fontes de pesquisa serão artigos científicos, livros e documentos que retratem a situação do transporte coletivo na região, bem como, serão analisados as impressões e expectativas dos usuários desses serviços.

Suely Salgueiro Chacon
Possui graduação em Ciências Econômicas pela Universidade Federal do Ceará (1990), Mestrado em Economia Rural pela Universidade Federal do Ceará (1994) e Doutorado em Desenvolvimento Sustentável pela Universidade de Brasília (2005). Atualmente é professora e pesquisadora da Universidade Federal do Ceará (UFC)/Campus do Cariri, onde atua como Coordenadora do Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Regional Sustentável (PRODER) e Vice-Diretora do Campus. É também Diretora Executiva da Sociedade Brasileira de Economia Ecológica, Avaliadora Institucional do MEC/INEP, Líder do Grupo de Pesquisas Laboratório de Estudos Avançados em Desenvolvimento Regional do Semiárido - LEADERS, Bolsista de Produtividade do CNPq e Pesquisadora da Rede Clima (MCT-INPE-UnB-UFC).Tem experiência nas áreas de Economia, Socioeconomia, Meio Ambiente e Políticas Públicas, atuando principalmente nos seguintes temas: Semiárido, desenvolvimento regional, desenvolvimento sustentável, políticas públicas, organização social de pequenas comunidades, recursos hídricos, energia alternativa, gestão ambiental e economia.